一、起草背景和依据

365bet体育在线主页产业技术研究院（以下简称研究院），是面向产业发展需求，整合365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新资源，围绕产业技术创新链，开展产业共性关键技术研发、365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果转化、产业技术服务等活动的公共技术创新服务平台，是区域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新体系的重要组成部分。2021年8月，石家庄市第十五届人大第一次会议《政府工作报告》提出了“以企业技术进步需求为导向，政府搭桥，引导企业、科研院所、高校联合成立产业技术研究院等多种形式的政产学研用综合体，围绕新一代电子信息、先进制造、生物医药等主导产业，对重点新技术发展趋势进行定向跟踪研究，开展联合攻关，积极抢占365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投竞争制高点”。2022年1月，市政府办公室印发了《关于加快建设市级产业技术研究院促进主导产业快速发展的实施意见》（〔2022〕-10，以下简称《意见》）。根据《意见》和《政府工作报告》的有关要求，为了做好市级研究院的认定工作，规范研究院的建设运行和绩效考核，我们起草了《石家庄市产业技术研究院建设运行与绩效考核管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、编制过程

市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投局依据《意见》和《河北省省级产业技术研究院建设与运行管理办法》，起草了《管理办法》，并组织平台专家、相关企业和部分县（市、区）365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投管理部门对《意见》进行了论证，征求了市直有关部门、各县（市、区）365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投管理部门和有关企业的意见，已按相关意见进行了修改完善，并通过了合法性审核和公平竞争审查。

三、涉及范围

《管理办法》明确了市级研究院的范围和类型，是指由石家庄市地域内注册的企业牵头，整合产业上中下游企业和高校、科研院所等创新资源，以增强产业技术创新能力和市场竞争力为目标，围绕全产业链开展产业共性关键技术研发与集成、365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果转移转化、产业技术服务、人才引进培养、产业发展战略研究等365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新活动的产业公共技术研发服务平台。

四、主要内容

《管理办法》共包含七章四十五条，明确了市级研究院建设的依据、原则和主要任务，明确了365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投局、归口管理部门、依托单位、共建单位的职责分工，明确了研究院申请认定、建设验收、绩效考核的流程和办法，提出了研究院建设运行的具体要求。

五、目的意义

《管理办法》是市级研究院建设的指导性文件，明确了研究院的功能定位和主要任务，规范了研究院的申请、建设、运行和考核，为充分发挥研究院对产业发展的引导作用，探索“企业主导、政府引导、政产学研用深度融合”的联合攻关机制提供了政策支持。