为贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）《河北省县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新跃升计划（2019-2025年）》（冀政办字〔2019〕9号）《河北省365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投厅关于印发<关于加快推进县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新的若干措施>的通知》（冀科区〔2020〕10号）和《中共石家庄市委办公室石家庄市人民政府办公室印发<关于加快实施365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投强市行动的实施意见>的通知》（〔2021〕-59号)精神，推动我市县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力提升，市政府办公室印发了《石家庄市县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新跃升计划工作方案（2022－2025年）》（以下简称《工作方案》）。

一、出台背景

2019年1月，河北省人民政府办公厅印发了《河北省县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新跃升计划（2019-2025年）》，为进一步提升我市县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力，市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投局研究制定了我市的《工作方案》，征求了各县（市、区）人民政府和市政府有关部门意见建议，并进行了修改完善。《工作方案》经市政府研究同意，由市政府办公室印发实施。

二、出台意义

365bet体育在线主页《工作方案》明确了加快推进县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力跃升的指导思想、基本原则、工作目标、阶段性任务、重点工作和保障措施。《工作方案》的实施，将为我市县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力跃升提供遵循，为推进石家庄市县域经济创新发展、绿色发展和高质量发展，加快建设现代化、国际化、美丽省会城市，当好全面建设经济强省、美丽河北的排头兵领头雁提供365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投引领和支撑。

三、主要内容

《工作方案》主要包括指导思想、基本原则、工作目标、阶段性任务、重点工作、保障措施等六部分。

（一）指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施创新驱动发展战略，加快建立和健全县（市、区）365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新体系，优化创新条件，加强365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投投入，提高365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投产出效率，做大做强创新主体，提升区域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力。

（二）基本原则 ：一是坚持创新核心；二是突破关键问题；三是实施分类帮扶跃升；四是聚焦补齐短板。

（三）工作目标：按照市委市政府“大力实施县域创新跃升计划，围绕特色产业积极引进创新资源，争创一批国家级、省级创新型县（市）”的要求，力争年内全市县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力A类县达到12个、B类县达到9个，到2025年A类县达到15个、B类县达到6个。

（四）阶段性任务：第一阶段：挖潜增量。第二阶段：攻坚克难。第三阶段：巩固提高。

（五）重点工作：共分为六大项22小项。

1.强化组织建设和工作机制，做好组织机构顶层设计和工作推进机制保障，确保跃升工作齐抓共管出实效。

（1）强化365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新组织建设。

（2）发挥各部门协同创新作用。

（3）积极争取上级支持及奖励。

2.加强365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新投入，发挥财政、企业、社会多元化筹措渠道，提升企业研发资金投入规模。

（4）加大财政365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投投入。

（5）提高企业研发资金投入水平。

（6）引导社会资本投入。

（7）积极争取上级科研项目和产学研合作。

3.加速365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新要素流动和聚集，加强区域内外创新要素的流动配置，建设创新平台载体和机构，提升创新成果产出规模和效率。

（8）壮大创新人才队伍。

（9）建设高水平创新创业平台。

（10）强化创新创业服务支撑。

（11）提升扩大创新成果产出效率和规模。

（12）畅通365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果转移转化渠道。

4.培育壮大创新主体。大力培育创新型企业、高新技术企业，夯实创新的“领头羊”和中坚力量。

（13）培育壮大365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投领军企业。

（14）促进高新技术企业提质增量。

（15）推动365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投型中小企业做优做强。

5.打造高新技术产业、特色园区和特色产业集群，依托县域特色产业，打造特色园区，发挥规模优势，凸显产业集群效应，培育高技术产业，实现365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投经济协同跃升。

（16）强力发展高新技术产业。

（17）提升县域特色产业技术创新能力。

（18）培育创新园区（基地）和特色产业集群。

（19）打造创新型乡镇。

6.加快政策落实，推动科普活动，打通365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投政策落地通道，营造良好的政策环境，创新科普内容和形式，提高全民科学素质和科学意识。

（20）加大“365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投特派员”工作力度。

（21）强化县域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新政策配套和落地。

（22）优化科普内容，提高科普服务经济发展能力。

（六）保障措施：一是加强组织领导，压实部门责任。二是设立专项工作经费，支持365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新活动。三是加强数据监测预警，提高工作显示度。四是强化督导考核。五是做好典型宣传。