一、规划编制的背景与依据

“十四五”时期是我市全面推进创新发展、绿色发展、高质量发展和加快建设现代化国际化美丽省会城市的关键五年，是建设五个千亿元产业集群和实现两个产业率先突破的关键五年。《石家庄市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）是我市十四五时期的重点专项规划之一，市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投局依据《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、石家庄市委市政府《关于落实<省委省政府关于大力支持省会建设和高质量发展的意见>的实施方案》和《河北省365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新“十四五”规划》编制了《规划》。《规划》期限为2021-2025年，展望到2035年。

二、规划的总体设计和主要内容

《规划》由6章15节57部分内容和8项工程40个行动组成。第一章为总体设计，包括“十三五”时期取得的成绩、形势分析，“十四五”时期的指导思想、基本原则和发展目标。第二、三、四、五章为重点任务，四项重点任务按照“创新基础—创新能力—成果转化—创新生态”创新链条的逻辑关系构建。创新基础包括聚集人才、资金、平台三要素，目的是夯实人财物创新基础体系；创新能力包括提升企业创新能力、产业创新能力和区域创新能力；成果转化包括365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新协同开放合作和健全365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果转移转化体系；创新生态包括创新改善民生、365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投体制机制改革和创新文化建设。第六章是实施《规划》的保障措施。

《规划》的总体设计可概括为13548。1是指一个统领：以提升国家创新型城市建设水平为统领，到2025年国家创新型城市建设实现争先进位，到2035年达到国家创新型城市先进水平，力争进入国家创新型城市前列。3是指三个建成：到2025年建成全国有影响力的产业创新中心、京津雄365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果孵化转化重要高地、传统产业转型升级示范区。5是指五个目标：大幅提升人财物资源投入、大幅提升365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力、大幅提升创新产出绩效、大幅提升成果转化规模、大幅提升创新生态水平。5个目标是3个建成的具体化，按照创新链的逻辑关系构建。4是指四项任务：四项任务是落实5个目标的具体举措，即：一是聚焦夯实创新基础、着力聚集365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新资源新优势，核心是聚集人才、资金、平台三要素，夯实人财物创新基础体系；二是聚焦提升创新能力、着力增强创新驱动发展新动能，核心是提升企业创新能力、产业创新能力、区域创新能力；三是聚焦转化创新成果、着力构建365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投开放合作新格局，核心是加强境内外365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投合作，推动365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投成果转化；四是聚焦改善创新生态、着力营造365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新环境新氛围，核心是创新改善民生、365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投体制机制改革和创新文化。8是指八大工程，是4项任务的具体抓手，包括实施创新资源聚集、创新创业平台建设、企业创新能力提升、产业技术创新、区域365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新、365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投开放合作、创新成果转化、创新生态改善等八大工程，工程以专栏形式给出。

三、规划的意义

《规划》明确了“十四五”时期我市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新的指导思想、发展目标、重点任务和重大工程，是指导全市365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投工作的行动纲领，科学有效实施365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新“十四五”规划，对提升国家创新型城市建设水平、增强365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投创新能力、引领和支撑全市经济社会高质量发展意义重大、影响深远。