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        发布时间:2020-03-23    来源:市水利局
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        2019年我局按照市政府的统一部署和要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》 ,进一步完善相关制度,健全组织机构,制定详实措施,积极探索,稳步推进,使政府信息公开工作走上了常态化、制度化、规范化、信息化的轨道。现将 工作开展情况报告如下:
        一、总体情况
        一是组织机构健全,人员配备到位。为确保政府信息工作有序、健康开展,我局始终把政府信息公开工作列入重要议事日程, 成立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员任副组长,有关处 ( 室 ) 和单位负责人为成员的政府信息公开领导小组。领导小组下设办公室,配备 2名专职工作人员, 具体负责制度完善、内容维护、组织协调、信息发布等工作,每个业务科室明确1位信息员,负责收集、整理政府信息。由机关纪委负责对公开情况进行定期不定期检查,进一步完善了“日巡网、周督办、月通报”的管理制度,加强部门协调配合,推进信息公开各项工作落实。健全完善了敏感舆情搜集报送和处置机制,明确了各处室的工作职责,保证了水利局信息公开工作的有序开展。不断加大工作人员培训力度,提升工作能力和水平, 确保政府信息公开全面、及时、准确、无差错。
        二是信息主动公开,突出重点。 政府信息是否公开透明,直接关系到人民群众对政府的信赖程度,也直接关系我市经济社会发展的各个方面。我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关心、社会关注的重点领域,不断拓宽公开范围,深化公开内容。突出抓好行政权力清单、责任清单、财政资金、重大项目建设等重点领域信息公开。对于行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”方面的信息,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,依法依规做好信息公开工作。 不断加大政策解读力度,积极回应社会关切,发挥正面引导作用,提升政务服务效能。 全年主动公开政府信息779条(其中门户网站主动公开303条、政府网站公开60条、微信、微博公众号公开65条、报市委、市政府公开信息108条,在河北日报、石家庄日报、燕赵晚报、燕赵都市报、河北水利网等新闻媒体发布信息238条),回应社会关切情况5条,市长热线办结率100%。
        三是加强平台建设,突出网络公开。进一步拓宽政府信息公开渠道,采取会议公开、文件公开、网络公开、媒体公开、公示栏(牌)公开等多种有效公开的形式,充分利用水利政务微信、微博、今日头条等新媒体平台,拓宽信息公开渠道, 及时准确地发布我市水利方面的权威信息、法律法规,让群众了解市水利局的工作职责、工作动态等内容;通过广播、电视、纸媒等传播媒介对政府信息进行公开;进一步完善门户网站及政府信息公开网络平台建设,优化网站栏目,在门户网站建立了“双随机、一公开”、行政执法公示专栏、石家庄市水利工程建设领域项目信息和信用信息公开专享专栏等,确保各项政务信息按要求公开到位。
        四是推进依申请公开,办结率高。 依申请公开是群众依法行使知情权的重要方式。我局高度重视并推进依申请公开工作,设立投诉电话、信箱,在网站开通行政许可、职能简介、政策法规等政府信息公开模块,接受公众对依申请公开政务信息工作的投诉和监督。通过建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,为申请人提供便捷的服务。 今年以来,我局未收到依申请公开事项,未发生超期件和收费现象 ,未接到过服务对象投诉 ,办结率和服务对象满意率均保持了较高水平,办结率达100%。
        五是强化督导考核,促进作风转变。 近年来,我局始终将政府信息公开工作作为年度工作考核的一项指标,进一步加强政府信息公开工作的检查督导力度,采取明查与“暗访”相结合、现场查看与听取汇报相结合的形式,对有关处(室)、各单位工作进行检查督导,并以水利简报形式通报各单位政府信息公开的开展情况,同时,领导小组办公室针对检查出的问题,提出整改要求和时限,并对落实情况进行跟踪检查, 有效地促进了水利工作作风的转变,保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。
        二、主动公开政府信息情况
         

        第二十条第(一)项

        信息内容

        本年新制作数量

        本年新公开数量

        对外公开总数量

        规章

        0

        0

        0

        规范性文件

        1

        1

        1

        第二十条第(五)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/

        处理决定数量

        行政许可

        0

        0

        0

        其他对外管理服务事项

        0

        0

        0

        第二十条第(六)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/

        处理决定数量

        行政处罚

        121

        168

        289

        行政强制

        0

        0

        0

        第二十条第(八)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/

        行政事业性收费

        0

        0

        第二十条第(九)项

        信息内容

        采购项目数量

        采购总金额

        政府集中采购

        0

        0

        三、收到和处理政府信息公开申请情况

        (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

        申请人情况

        自然人

        法人或其他组织

        总计

        商业企业

        科研机构

        社会公益组织

        法律服务机构

        其他

        一、本年新收政府信息公开申请数量

         

         

         

         

         

         

        0

        二、上年结转政府信息公开申请数量

         

         

         

         

         

         

        0

        三、本年度办理结果

        (一)予以公开

         

         

         

         

         

         

        0

        (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

         

         

         

         

         

         

        0

        (三)不予公开

        1.属于国家秘密

         

         

         

         

         

         

        0

        2.其他法律行政法规禁止公开

         

         

         

         

         

         

        0

        3.危及“三安全一稳定”

         

         

         

         

         

         

        0

        4.保护第三方合法权益

         

         

         

         

         

         

        0

        5.属于三类内部事务信息

         

         

         

         

         

         

        0

        6.属于四类过程性信息

         

         

         

         

         

         

        0

        7.属于行政执法案卷

         

         

         

         

         

         

        0

        8.属于行政查询事项

         

         

         

         

         

         

        0

        (四)无法提供

        1.本机关不掌握相关政府信息

         

         

         

         

         

         

        0

        2.没有现成信息需要另行制作

         

         

         

         

         

         

        0

        3.补正后申请内容仍不明确

         

         

         

         

         

         

        0

        (五)不予处理

        1.信访举报投诉类申请

         

         

         

         

         

         

        0

        2.重复申请

         

         

         

         

         

         

         0

        3.要求提供公开出版物

         

         

         

         

         

         

         0

        4.无正当理由大量反复申请

         

         

         

         

         

         

         0

        5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

         

         

         

         

         

         

         0

        (六)其他处理

         

         

         

         

         

         

         0

        (七)总计

         

         

         

         

         

         

         0

        四、结转下年度继续办理

         

         

         

         

         

         

           0

        四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

        行政复议

        行政诉讼

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

        未经复议直接起诉

        复议后起诉

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

         

         

         

         

         0

         

         

         

         

         

         

         

         

        0

        五、存在的主要问题及改进情况
        2019年,我局虽然在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在不足,主要包括重点领域政府信息公开力度不够、信息公开方式比较单一等。针对这些不足,下一步加大主动公开力度,认真按照“公开为常态,不公开为例外”的要求,切实抓好政府信息公开工作。一是进一步加强领导,提高认识,强化对政府信息公开工作重要性和紧迫性的认识,严格贯彻落实市政府的统一部署和要求;二是进一步推进重点领域政府信息的公开,特别是行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大项目进展情况等信息,充分回应社会关注;三是进一步创新政府信息公开方式,充分发挥新形势下微博微信、移动版本等公开平台的作用,确保政务信息及时、准确、有效的开展,各项工作正常有序推进。
        六、其他需要报告的事项
        无。
        石家庄市水利局
        2020年1月23日
         
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        发布时间:2020-01-2215:25  来源:
        本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问,请与石家庄市人民政府办公室联系(地址:石家庄市中山东路216号,电话0311-86689279,电子邮箱sjzzwgkc@163.com)。
        一、总体情况
        2019年,按照国务院办公厅、河北省人民政府办公厅工作安排部署,围绕石家庄市委市政府中心工作,石家庄市人民政府办公室研究制发了《石家庄市2019年政务公开工作要点》《关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》等文件,并以此为抓手,狠抓工作落实。
        (一)深化重点领域信息公开。围绕“三大攻坚战”、“放管服”改革、重点民生领域及时公开相关信息,印发了《石家庄市人民政府办公室关于改进和深化中小微企业金融服务若干措施实施细则》《石家庄市人民政府办公室关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战行动方案的落实意见》《石家庄市2019年大气污染综合治理工作方案》《石家庄市人民政府关于全面落实中央和省减税降费政策实施方案》《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》《石家庄市城镇职工基本医疗保险实施办法》《石家庄市学前教育管理办法》等文件并在市政府门户网站予以公开。在市政府门户网站政府信息公开平台按要求及时公开了市政府办公室 “三定”规定、2019年预算和2018年决算信息。对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行了公开,2019年公开建议提案办理结果复文信息47条。市政府门户网站全年发布各类信息39756条,其中通过政府信息公开平台发布信息25135条。
        (二)推进决策和执行公开。在市政府门户网站设置了意见征集专栏,对涉及公共利益和公众权益的重大决策广泛征求意见,2019年发布意见征集主题40余条。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格履行公众参与、专家论证、合法性审查等程序,邀请省委督查组,市人大代表、政协委员、新闻媒体等有关人员参加或列席市政府常务会议,市政府重大事项通过政府门户网站和新闻媒体等及时向社会公开。
        (三)加强解读回应。在市政府门户网站设置了双创双服暨“4+4”产业发展专题,通过多种方式解读“4+4”产业发展相关政策措施。设置了政策解读专栏,对《石家庄市企业退休人员社会化管理服务办法》等文件进行了解读。主动加强与宣传、网信等部门联系沟通,对发现的政务舆情,严格按照有关规定做好回应。答复人民网网民留言222件,满意率94%,市政府办公室被人民网评为“2019年人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。
        (四)规范办理依申请公开。畅通受理渠道,在当面受理、信函、传真、电子邮箱受理基础上,进一步完善市政府网站在线受理渠道,为申请人依法申请政府信息提供便利。健全登记程序,申请接收、答复、审核、寄送等全面进行登记。规范答复格式,做到答复语言严谨,引用法条适当。压缩办理时限,按照政务公开“效能革命”工作要求,除较为复杂申请外,办理时限由20个工作日压缩为10个。强化服务意识,主动加强与申请人的联系沟通,深入了解申请人需要解决的问题,全力提供帮助和服务,2019年首次实现了政府信息公开零复议、零诉讼。 
        (五)加强政府信息管理。以市政府门户网站为依托,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和公众关心的热点问题,及时组织制作了“2019中国国际数字经济博览会专题、“蓝天保卫战强化督查专题”、“打好脱贫攻坚战”等12个特色专题栏目。在市政府门户网站设置了政府文件、政府办公室文件、政府公报等栏目,并设置检索、查阅、下载等功能,方便公众查阅和获取政府信息。通过政府信息公开平台,集中展示县(市、区)和市政府部门政府信息,使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。在市图书馆和档案馆设置了政府信息公开查阅点,按要求及时移交主动公开的政府信息,并配备相应设施设备,为公众获取政府信息提供便利。
        (六)强化公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制,加强市政府门户网站内容建设和信息发布审核,严把政治关、政策关、文字关,网站信息维护工作进一步强化。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》和国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查指标》文件要求,完成了市政府网站云平台IPv6升级改造工作。进一步完善了市政府门户网站政府信息公开平台栏目设置,结合机构改革及时对相关内容进行调整更新。加强日常网上巡查,督促各县(市、区)和市政府各部门及时将信息聚合到政府信息公开平台。按照国务院办公厅和河北省人民政府办公厅推进政务新媒体健康有序发展文件要求,开设了市政府政务微博和政务微信,设置了信息发布、解读回应、办事服务、政民互动版块,每个工作日对发布内容进行更新。督促指导各县(市、区)政府按要求开设了政务微博微信。在市政府门户网站首页设置了政府公报专栏,实现了历史公报数字化,政府公报电子版和纸质版做到同步发行、内容格式一致,2019年编辑并公开了政府公报12期,刊登文件60件。按照《石家庄市政务热线整合实施方案》,分阶段实施政务热线整合工作,除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他逐步整合到12345热线平台,努力做到“一号对外”“一站式服务”,目前已对14个部门17条热线进行了整合,完成了2019年的整合任务。
        (七)强化监督保障。建立健全了政务公开工作考核制度,对2019年度各县(市、区)政府和市政府各部门进行了考核,并将考核结果提交市委组织部门运用到对各级各部门领导班子年度综合考核评价指标中。开展了政务公开“效能革命”,要求各县(市、区)政府和市政府各部门每个月报送工作落实情况并对落实情况进行跟踪问效。加大网上巡查力度,对未按照要求公开政府信息的单位及时进行督促整改。对各县(市、区)政府、市政府各部门工作开展情况进行了督导检查,通过听取汇报、查看资料、实地检查等方式促进工作落实。对全市政务公开工作人员进行了业务培训,邀请专家教授就修订后的政府信息公开条例、政务新媒体等内容进行了详细解析,有效提升了工作人员业务水平。
        二、主动公开政府信息情况
        第二十条第(一)项
        信息内容
        本年新制作数量
        本年新公开数量
        对外公开总数量
        规章
        1
        1
        1
        规范性文件
        7
        7
        7
        第二十条第(五)项
        信息内容
        上一年项目数量
        本年增/减
        处理解决数量
        行政许可
        0
        0
        0
        其他对外管理服务事项
        0
        0
        0
        第二十条第(六)项
        信息内容
        上一年项目数量
        本年增/减
        处理解决数量
        行政处罚
        0
        0
        0
        行政强制
        0
        0
        0
        第二十条第(八)项
        信息内容
        上一年项目数量
        本年增/减
        行政事业性收费
        0
        0
        第二十条第(九)项
        信息内容
        采购项目数量
        采购总金额
        政府集中采购
        1
        233904.00元
        三、收到和处理政府信息公开申请情况
        (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
        申请人情况
        自然人
        法人或其他组织
        总计
        商业企业
        科研机构
        社会公益组织
        法律服务机构
        其他
        一、本年新收政府信息公开申请数量
        67 
        4
         16
         
        7
         
        94 
        二、上年结转政府信息公开申请数量
         
         
         
         
         
         
         
        三、本年度办理结果
        (一)予以公开
        15 
        1 
        5 
          
        1 
          
        22 
        (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
          
          
          
          
          
          
          
        (三)不予公开
        1.属于国家秘密
          
          
          
          
          
          
          
        2.其他法律行政法规禁止公开
          
          
          
          
          
          
          
        3.危及“三安全一稳定”
          
          
          
          
          
          
          
        4.保护第三方合法权益
          
          
          
          
          
          
          
        5.属于三类内部事务信息
         1
          
          
          
          
          
        1 
        6.属于四类过程性信息
          
          
          
          
          
          
          
        7.属于行政执法案卷
          
          
          
          
          
          
          
        8.属于行政查询事项
          
          
          
          
          
          
          
        (四)无法提供
        1.本机关不掌握相关政府信息
        41
         3
        11 
         
        6 
         
         61
        2.没有现成信息需要另行制作
          
          
          
          
          
          
          
        3.补正后申请内容仍不明确
          
          
          
          
          
          
          
        (五)不予处理
        1.信访举报投诉类申请
        1 
          
          
          
          
          
         1
        2.重复申请
        1 
          
          
          
          
          
        1 
        3.要求提供公开出版物
          
          
          
          
          
          
          
        4.无正当理由大量反复申请
          
          
          
          
          
          
          
        5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
          
          
          
          
          
          
          
        (六)其他处理
        2
          
          
          
          
          
         2
        (七)总计
        61 
         4
         16
         
        7 
          
        88 
        四、结转下年度继续办理
        6 
          
          
          
          
          
        6
        四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
        行政复议
        行政诉讼
        结果维持
        结果纠正
        其他结果
        尚未审结
        总计
        未经复议直接起诉
        复议后起诉
        结果维持
        结果纠正
        其他结果
        尚未审结
        总计
        结果维持
        结果纠正
        其他结果
        尚未审结
        总计
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        0
        五、存在的问题及改进情况
        存在的问题:市政府办公室政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。一是政府信息公开平台功能定位还不够规范,栏目设置不够优化,在全链条加强政府信息管理、方便公众利用方面有待进一步提高。二是重要政策措施解读量较少,解读形式不够丰富多样;三是政务新媒体专业知识不足,充分利用政务新媒体发挥政务公开、解读回应、办事服务能力有待进一步增强。
        改进措施:一是按照国务院办公厅和河北省人民政府办公厅工作要求,对市政府网站政府信息公开平台进行规范,加强政府信息管理,提升主动公开实效。二是加大对重要政策文件的解读力度,尤其是政府常务会研究通过的政策文件,除涉密文件外,都要进行解读,力争解读形式多样化。三是通过集中培训、现场观摩、研讨交流等多种形式,加强政府信息公开业务知识培训,提升政务公开工作人员业务水平。四是加强督导检查考核,促进工作全面落实,推进政务公开工作再上新水平。
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