本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《石家庄市政府办公室关于做好政府信息公开年度报告有关事项的通知》要求,由我局政务公开工作领导小组负责编写。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况及下步打算。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、概述
2019年,我局认真落实国家和省、市关于政府信息公开有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强城市管理工作的透明度,进一步提高政务公开水平,较好保障了市民群众的知情权、参与权和监督权。
1、加强政务公开的组织领导。我局坚持把政务公开工作作为全局重要工作来抓。及时调整了政务公开领导小组,由主管办公室的副局长负责,并从办公室指定一名工作人员具体负责,明确了工作任务及具体职能,确保了政务公开工作有人抓、有人管、有人负责。同时认真落实政务公开工作研究制度,定期通过党组会或主任办公会,对政务公开工作进行研究,提出工作思路及明确要求,推动了政务公开工作健康深入发展。
2、进一步规范政务公开工作。完善了由局办公室统一负责,各业务处室和有关单位上报、初审拟公开信息,办公室最终审核的发布机制,保证了城管系统信息公开工作的规范运行。
3、加强政府信息公开形式。坚持主动公开与申请公开相结合、网站公开与政府信息公开平台相结合、电子公开与纸质公开相结合。公开的形式包括:政府信息公开平台公开、市城管局门户网站公开、新闻媒体公开、政务服务中心公开、公开栏公开、户外广告大屏公开、报送档案馆和图书馆公开。并开通“石家庄城管”微信平台,每天即时公布城管信息。
二、主动公开信息情况
对照《关于认真落实全面推进政务公开工作“效能革命”目标任务责任分解方案的通知》和《关于印发石家庄市2019年政务公开工作要点的通知》明确事项,及时将各项重点工作予以公开。
1、惠民利民十件实事公开。建设生活垃圾分类样板小区、单位、学校各100个(下称“3个100”)是2019年我市惠民利民十件实事之一。启动了“党员干部万人志愿者带头参与生活垃圾分类活动”,组织党员干部志愿者进社区、进校园、进单位开展分类宣传活动800余场次;先后签约河北广播电视台冀广传媒集团和石家庄广播电视台新闻882栏目组、民生关注栏目等,大力开展分类宣传,扩大市民群众的知情权。并签约河北习风365bet体育在线主页_365完美体育官网_365bet体育投有限公司,对100个样板小区开展重点分类宣讲。先后10余次在局门户网站将活动开展情况进行了公开。
2、“双随机、一公开”公开。积极推进“双随机、一公开”工作,在局门户网站发布随机抽查计划和事项清单,并将抽查情况每月在门户网站公开1次,先后有25处区域的抽查情况在门户网站进行了公开。
3、财政信息公开。严格落实财务要求,在政府网站和局门户网站对2019年部门预算、市级政府性预算调整等2项进行了“双公开”,接受社会监督。
4、行政法规公开。在2019年《石家庄市城市管理综合执法条例》出台后,及时在局门户网站进行了公开,并对条例进行解读。同时对《城市管理综合行政执法局法律文书》、《河北省住房和城乡建设厅职责范围内行政处罚裁量基准》等法律文书进行了公开。
5、城管活动公开。在局门户网站《媒体看城管》专栏及时公开城管系统各项活动,涉及工作部署、会议调度、督导检查、专项活动等多个方面的内容,共公开信息170余条,使更多市民群众了解城管、参与城管、支持城管。同时公开供水停水、排水设施维修、道桥设施维修维护等涉及民生服务40余条。并先后在城管微信公众号上发布供暖管网改造信息24条,生活垃圾分类信息12条,排水管网综合改造信息8条。
6、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。坚持把人大代表建议、政协委员提案办理工作作为联系人大代表、政协委员,主动接受监督的重要途径,建立健全机制,创新工作方法,确保件件有着落、事事有回音。共承办省、市人大代表建议和政协委员提案135件,其中主办94件、会办41件。按照市人大、市政协统一部署,建议、提案已全部按时办结。同时,按照人大代表建议和政协委员提案办理结果公开相关要求,通过政府网站主动公开基本目录和有关复文及办理情况。共通过政协网站公开政协提案71件,通过市政府网站公开人大提案23件。
7、舆情回应公开。安排专人对省市各大报纸、电视台及互联网各大网站、微博、微信、贴吧、社区涉及城管方面的内容实行24小时监测、收集、分拣,并将敏感性强、关注度高的信息第一时间报送局领导,并转办业务主管部门负责人,为决策部署提供依据。并及时对舆情予以正面回应。共监测涉及城市管理方面的舆情信息15000余条,处置3000余条,下发舆情专报督办150余件。
8、网络新媒体公开。发挥网络新媒体的快速、便捷的优势,在“石家庄城管”微信公众号对城市管理各项工作进展情况、服务保障工作等多项内容进行发布,市民群众通过微信公众号了解城管系统各项工作情况,对城管工作更为关切和支持。微信公众号关注人数达到6221余人,全年发布信息1600余条。
9、其他渠道公开。谋划组织19期“走进城管”活动,收集意见建议600余条;冬季供暖前一周,与电视台联合谋划连续5天的“供暖热点面对面”直播活动,参与人数超过200万,邢国辉书记专门对此节目给予高度评价;组织召开小广告治理、非机动车辆免费停放等工作的新闻发布会5场。充分发挥12319热线作用,在受理群众来电及市长公开电话12345转办件的同时,征集市民群众意见建议358条。2019年中央、省市新闻媒体报道共3000余篇次,其中中央电视台、中央人民广播电台、中国建设报等中央级媒体先后21次报道我局城市管理工作。
三、依申请公开信息情况
健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。为保障公民、法人及其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合全市城市管理工作实际,制定并执行《依申请公开制度》、《依申请公开指南》、《公开申请表》,并在政府信息公开平台公开。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开依申请能及时办理并反馈到服务对象。2019年,共收到申请1件,按时办结1件。
四、行政复议和行政诉讼情况
2019年,未因依申请公开产生行政复议和行政诉讼。
五、下步打算
进一步加大工作力度,组织相关人员参加各级政府信息公开工作培训,加强与政府职能部门沟通,严格落实信息公开制度规定,强化工作督导,推动我局信息公开工作不断深入发展,为市民群众提供优质服务。