文章页当前位置
吴会茹委员：
您提出的“关于强化城市精细化管理，推动美丽省会建设”的建议收悉，市城管局高度重视，现就城市精细化管理方面答复如下：
首先，感谢您对城市精细化管理方面的关心与建议！
为提高城市精细化管理水平，市城管局高度重视，按照市委、市政府的要求，认真谋划了2022年工作重点，同时结合您提出的建议，进行了整合，全力推动城市精细化管理工作。
一、开展七大专项整治行动，提升城市精细化管理水平
为实现城市精细化管理常态化，我局响应市委市政府号召，开展石家庄市城市管理七大专项整治行动，从垃圾分类、占道经营、洁城行动、非机动车停放、市政设施维护、收水井倾倒垃圾、燃气安全七个方面开展专项行动，全面提高城市精细化管理水平。垃圾分类整治行动方面，市分类办组织召开“垃圾分类”混装混运工作调度会，同时各区召开了垃圾分类工作推进会，采取“一小区一方案”方式，加强星级集中投放点建设和管理。占道经营专项整治方面，市城管局加强督导检查，及时向主城四区交办占道经营类问题，向占道经营类问题较突出的辖区政府发送整改提示函，会同纪检部门进行约谈，推送问题线索。“洁城行动”专项整治方面，各县区集中所有高压冲洗车、多功能洗扫车对城区主次干道进行冲洗和湿扫作业，“八区一县”加大了“以克论净”检测力度。主城四区政府多次召开专项调度会、动员部署会。非机动车停放专项整治方面，各区积极利用闲置空地设置非机动车停放区，为全市非机动车停放秩序规范工作提供了有效解决思路。市政设施维护专项整治方面，市城管局积极维修道路，缝补裂缝；清理桥梁伸缩，冲洗隔音屏，冲洗挡墙；疏通排水管网，掏挖维修收检井；保洁灯杆，铺设整理线缆。收水井倾倒垃圾专项整治方面，城管系统主动上门发放《明白纸》，对《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行宣讲。全市出动执法巡查人员发放“明白纸”，建立问题台账，在收水井井体上喷涂警示语、安装警示牌。燃气安全专项整治方面，加快推进燃气管道安全隐患治理，针对112公里庭院燃气老旧管网改造任务专门制定了方案。同时市城管局牵头进行了燃气安全装置加装工作，为符合设计的燃气管道加装燃气安全自闭阀，减少燃气安全事故出现。
为进一步加强城市精细化管理常态化，推进七大专项整治常态化开展，市城管局制定了《七大专项整治考评办法评分细则》，对各个专项行动的开展情况进行督导巡查，每个考核周期对各项行动的落实情况进行评比、打分、排名。对各街道进行网格化分包，每个街道网格有市城管部门、区城管部门干部、市容监督员、执法队员进行分包，局机关领导干部下沉到各个街道对各个专项行动进行督导，对整治进行指挥调度，同时对行动开展力度不够，综合排名、专项排名落后的街道办事处包联干部进行约谈，督促整改与落实，确保强有力推进七大专项整治行动实施, 加强专项行动落实力度。
二、加强智慧城管建设，提高城市管理数字化水平
我局努力贯彻落实总书记关于“提高城市管理水平要在科学化、精细化、智能化上下功夫”“让城市更聪明一些、更智慧一些”等相关要求,对数字城管系统多次进行技术提升，实现了视频识别、扁平化指挥、无人机信息采集等智能化管理，在提高城市精细化管理方面不断探索新方法。今年我市将在数字政府方面持续发力。一是建设城市运行管理服务平台。结合数字政府建设，开展信息系统的整合，努力实现“一网统管”；二是推进城市基础设施的普查工作。此项工作我局将积极与市数据局等部门沟通，推进相关项目的启动；三是持续推进数据归集。目前城市管理数据还存在分散缺失等问题，市数据局已将政务数据共享应用和数据资源的开放列入数字政府的计划中。四是充分发挥超级APP作用。今年我市数据资源管理局已经启动了超级“掌上石家庄”超级应用建设，作为＂一网通办、一网统管”的城市服务移动端总入口，将整合各部门现有服务入口，建立公共服务综合平台。
我局市容考评中心依托数字化城市管理单元网格，以街道办事处（乡镇）为责任网格，把主城区划分为58个责任网格，使城市管理问题准确定位，实现城市管理标准化、精细化。市容监督员手持数字城管终端对市容市貌、环境卫生、市政设施进行常态化、不间断的督导检查，发现问题立刻通过数字城管系统对责任部门进行交办，并要求规定时间内迅速整改。
三、树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念
一方面是精益求精，建设与管理并重。加强市政工地管控，召开专题会议，传达市委市政府大气污染防治文件精神，安排部署局属市政工地扬尘污染防治管控贯彻落实工作。督促局属相关责任单位制定扬尘污染防治管控方案，健全文明施工管理体系，压实主体责任，严格落实扬尘管控“六个百分百”和“两个全覆盖”措施。增加工地洒水抑尘频次，采取雾炮车、洒水或喷淋设施等防止扬尘措施；场内作业区及主要道路采取硬化、苫盖等措施，并加强清扫保洁；散体材料严密覆盖、封闭；安排人员保洁工地围挡；定期对工地进行全面湿化作业等。结合工作实际情况，分别制定了《重污染天气应急预案响应措施》、《重污染天气预警期间精准应对帮扶机制》，加强督导指导，进行精准帮扶，提高大气扬尘污染防治应对能力。
同时结合七大专项整治行动和小街小巷专项整治提升行动，在进行背街小巷市政设施、建筑立面、景观绿化、环境卫生整治提升的同时，加强背街小巷的管理，专项行动督导组深入各个街道办事处的各类道路，坚持既看好的，也看坏的，针对背街小巷进行专项督导，小巷内发现的问题及时转交街道办事处进行整改。
为进一步推广垃圾分类，市分类办每季度对全市各县（市、区）和市直有关部门垃圾分类工作开展情况进行全面检查，对存在问题进行指导督导，印发督查通报。针对各阶段突出问题，如垃圾混运等群众反应强烈的问题，成立暗访组，制定暗访计划，对各小区、公共机构等部位进行抽查，对发现的问题责令责任单位立即整改。引进第三方考核公司，搭建考核网站平台，聘请20余名专职检查员，全天候对各级各单位垃圾分类设施布设、分类投放运输情况、台账录入等进行检查取证，随时将问题线索上传至平台。建立了垃圾分类“红黑榜”制度，每月对我市全部小区进行同榜排名，通报各区前三名后三名，将工作压力传递到末端，营造比学赶帮超的工作氛围。
另一方面是精雕细琢，治理与美化并重。做好城市市政基础设施的日常维护管理工作的同时，开展主街主路景观整治提升行动、小街小巷整治提升行动、民心河整治提升行动。
积极开展主街主路景观提升专项行动，对四区“四横五纵一环”10条道路持续进行精雕细琢，通过高标准规划设计、提升夜景水平、升级绿化品质、提升建筑立面、整治架空线缆、完善市政设施等措施对主街主路进行全方位提升。主街主路夜景亮化提升项目、裕华路提升项目、维明街提升项目、西二环景观提升项目、槐安路提升项目、主街主路重要点位提升项目。
开展小街小巷整治提升专项行动，市城管局开展小街小巷整治提升专项行动，进一步强化市容秩序整治，坚持把设计作为基础性工作，深挖历史文化底蕴，着力突出风貌特点，高水平打造精品街巷。2021年，按照市委、市政府安排部署，我市开展了声势浩大的小街小巷整治提升专项行动，对城区1123条小街巷进行全方位整治，深挖历史脉络和文化元素，赋予街道文化内涵，留存城市记忆，传承历史文脉，提升了城市内涵品质。2022年在全市范围内选取100条街道和64条“四化”样板街道，开展市政设施、建筑立面、景观绿化、环境卫生等整治提升行动，挖掘历史文化，突出风貌特色，提升街巷品质，打造精品街道。目前100条精品街道及64条四化样板街道已经全面开工，预计10月底全部完工，为我市城市文化风貌增添新的色彩与活力。
推进民心河沿岸综合整治提升改造工作，按照超超书记提出的“统一规划、分步实施、突出亮点”的要求，2021年民心河综合改造一期建设了“1+2+5+10”：一条环形民心步道、湖心岛和万达广场两个重要节点、五个精品游园、十个公园广场。完成了中华大街、槐安西路、槐安东路、月季公园4座过街设施。2022年民心河综合改造二期目前正在进行中，实施“水通”工程，新建钢坝及配套设施、提升改造中水泵站、加装护栏等。实施“景通”工程，对民心河沿线绿地范围内景观提升、完善便民和基础设施。
感谢您对城市精细化管理方面的建议！
石家庄市城市管理综合行政执法局
2022年8月5日
